中共宜秀区妇幼保健计划生育服务中心支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年4月15日至5月5日，区委第一巡察组对区妇幼保健计划生育服务中心党支部开展了巡察。2024年8月23日，区委第一巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况通报如下。
　　一、提高政治站位，强化组织领导，坚决扛起整改政治责任
　　一是统一思想认识，提高政治站位。中心党支部深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，及时传达学习区委书记在专题会议上的讲话精神，切实把思想统一到党中央、省委、市委和区委要求上来。二是加强组织领导，压实整改责任。成立了整改工作领导小组，制定整改方案，落实落细整改工作。及时召开了专题组织生活会，开展批评与自我批评。三是实施精准调度，推动整改落实。主要负责同志严格履行第一责任人责任，强化统筹调度，严格审核把关，对照问题清单，组织全体职工专题学习5次，召开班子专题会议6次。通过巡察整改，促进了妇幼健康高质量发展。
　　二、坚持问题导向，切实推动反馈问题改彻底改到位
　　（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、区委工作要求方面问题整改
　　1.树牢安全生产理念。一是组织学习了习近平总书记关于安全生产重要论述和《中华人民共和国安全生产法》《宜秀区安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，增强安全生产意识。二是强化主体责任追责问责。对相关科室负责同志提出批评，进一步强化责任，压实工作作风，重新制定了《宜秀区妇计中心安全生产和消防安全整改实施方案》，更新领导小组，制定工作计划。三是开展隐患排查，定期对灭火器、报警器、烟感器等安全器材进行检查，按期更换，对消防通道进行了改造。四是每季度召开会议，研究单位安全生产、医疗质量安全等工作，每月开展安全隐患排查，确保安全隐患得到及时整改。
　　2.扎实抓好主责主业全面落实到位
　　（1）加强对乡镇卫生院、区医疗保健机构督查监管。 
一是组织学习习近平总书记关于以人民为中心的重要论述，对前期相关责任人进行谈话提醒；二是每季度开展督查，将督查中发现的问题及时通报至相关单位并形成台账，限期整改，闭环管理。三是2024年度全区孕妇早孕建卡率94.66%，新生儿访视率96.64%，均超额完成了孕妇早孕建卡率、新生儿访视率90%的目标任务。
　　（2）加强宣传培训，促进妇幼项目工作落实。一是组织学习习近平总书记关于以人民为中心的重要论述和国家“优化生育政策促进人口长期均衡发展”政策。二是利用国庆、春节等节点对返乡的外出对象进行宣传，免费发放宣传折页、环保袋、纸巾盒等。通过微信、朋友圈等网络平台开展项目宣传。三是加强妇幼项目培训，利用例会专题开展对母婴阻断项目的培训，将孕产妇儿童健康管理、母婴安全和母婴阻断工作纳入年终目标考核。四是加大对叶酸发放的随访工作，推进叶酸发放进度和提高服用依从率，2024年叶酸发放管理基本覆盖目标人群，叶酸发放571人次，实现目标人群全覆盖。五是对高危风险孕产妇的监管，各医疗机构落实季度高危孕产妇分级诊疗制度，我区连续3年无孕产妇死亡；国家免费孕前优生健康项目任务完成率101.6%。
　　（3）严格落实出生医学证明管理制度。一是经核查出生证冒领系申领人自身故意行为和发放识别存在流程上的漏洞；二是2022年安庆市出生医学证明信息化管理升级，出生医学证明发放实行人脸识别上传产妇信息，从源头上防止冒领的漏洞；三是加强对医疗机构《出生医学证明》签发管理工作的监管，每周在出生医学证明签发平台抽查核对，对2024年出生证管理开展全面排查，未发现出生医学证明违规发放情况。
　　3.争先进位意识明显增强
　　（4）超额完成年度民生实事。一是提高思想认识，对妇幼民生实事项目进行梳理，找出薄弱点，针对性整改提高。二是厘清责任，对相关责任人进行提醒谈话。三是向服务对象免费发放宣传折页、环保袋、纸巾盒等，提高群众知晓率和满意度。四是2024年，加强对各助产机构剖宫产率的监管，尤其是现代妇科医院，严格把关孕产妇剖宫产指征，切实降低剖宫产率。五是2024年妇幼民生工程新生儿疾病筛查率100%，新生儿听力筛查率100%，超过新生儿疾病筛查目标人群98%、新生儿听力筛查率目标人群95%的指标任务。
　　4.严格落实保密工作责任制
　　一是组织学习习近平总书记关于保密工作重要指示批示精神和中央保密委员会全体会议精神，提高认识。二是成立了保密领导小组，制定了保密制度，涉密文件严格按要求登记和保存。
　　（二）群众身边腐败问题和不正之风方面问题整改
　　5.严格落实党风廉政建设责任制。一是召开党风廉政专题会议，开展谈心谈话2次，12人次，开展警示教育2次。二是开展廉政风险点排查，加入了安徽省医药集中采购平台管理系统，对单位涉及大额采购项目落实在集采平台统一采购。三是对职工违规挂证问题进行了摸排，未发现此类问题发生。
　　6.持续改进工作作风
　　（1）推进服务费收取。与市经济开发区社会发展局对接，催收服务经费4万元，原拖欠的工作经费，三年分期分批支付。
　　（2）严格资金支付审核把关。一是组织学习《宜秀区财务管理规定》等财务制度；二是召开班子会议，对原班子财务分管负责人进行了约谈，对相关工作人员进行批评教育；三是更换了班子财务分管负责人，加强对支付的审核把关。
　　（3）进一步规范档案和公文管理。一是组织学习《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施条例》。二是安排专人对2024年以来的档案、公文、会议记录进行了排查，规范做好公文、档案和会议记录的收集、归档及整理工作。
　　7.严格贯彻执行中央八项规定和实施细则精神
　　一是组织全体职工认真学习了《中央八项规定及其实施细则》《安庆市宜秀区机关差旅费管理办法》《宜秀区公务卡结算办法》和《宜秀区公务接待管理暂行规定》等规章。二是对前期违规发放的慰问品落实清退；对巡察反馈的公务接待把关不严问题，单位负责人代表班子作深刻检讨；三是对津补贴发放和公务接待情况进行排查，未发现违规发放和公务接待不规范等问题。四是强化“三公”经费管理。严格执行公务接待规定，落实中央八项规定及其实施细则精神，严把审批关。
　　8.严格规范选人用人
　　一是按照规定对现有编外聘用人员，由第三方协商完善合同条款，规范办理聘用手续。二是退休返聘职工，已按照要求清退离岗。
　　9.加强项目规范管理
　　（1）严格规范超标采购程序。一是学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述及加强党的作风建设的重要论述，加强关键岗位人员询价采购业务知识学习。二是对相关责任人进行批评教育。 
　　（2）加强项目资料规范管理。一是组织学习了习近平总书记关于作风建设的重要论述和《中华人民共和国档案法》，对负责档案管理的同志予以批评教育。二是对接区招标采购中心，对缺失资料复印归档整理。三是安排专人对档案资料进行分类管理。
　　10.落实公务用车规范管理。一是组织学习了《中央八项规定及其实施细则》《党政机关公务用车管理办法》。对车辆管理人员进行了约谈。二是严格执行《党政机关公务用车管理办法》，规范公务用车行为，加强公务用车的监督管理，严格按照要求定点维修车辆，定点购买车辆保险。
　　11.严格执行财经纪律。一是认真学习了习近平总书记关于全面从严治党重要论述和《宜秀区财务管理规定》等。二是对财务分管负责人进行谈话提醒，具体责任人做了书面检讨。三是对未审批的支付账单，逐项核查，未发现违规支付的情况。四是门诊收入按规定上缴国库支付中心代管户。
　　12.规范工会管理。一是对相关责任人进行谈话。二是严格按照《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》，清算2018-2024年度工会会费，按标准多退少补，补缴工会会费。三是对超标准、超范围、不规范活动经费组织清退。四是加强工会组织管理，规范工会举办的春游、评先评优、慰问等活动，严格《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》执行。
　　（三）基层党组织和党员队伍建设情况问题整改
　　13.加强人才队伍建设。向区卫健委党组、区人社局、区委编办专题报告人才队伍的现状，积极争取人才招考。 2025年度招考引进卫生人才1人，调入卫生专业技术人员2人。
　　14.严格落实民主集中制。一是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，切实增强班子成员特别是“一把手”的民主集中制意识。二是制定内控制度。三是对民主集中制落实不到位问题，支部负责人在专题组织生活会上做了情况说明。
　　15.夯实制度建设。一是组织学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述。二是严格执行考勤制度，定期督查通报上下班纪律遵守情况。三是制定财务内控制度，单位预决算已在政务平台统一公开。
　　16.进一步加强基层党组织建设
　　（1）规范支部换届工作。结合党员活动日，组织学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等有关党内法规，认真学习党务业务，着力提升党支部书记和党务工作者的政治素养和业务能力。
　　（2）规范提升党的组织生活质量。一是结合党员活动日，组织学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等有关党内法规，进一步提升党务干部抓党建的能力水平。二是巡察反馈以来，严格按照“三会一课”要求，规范组织生活，结合业务抓党建，按规定召开组织生活会和民主评议党员工作，党建资料、会议记录及时整理归档。
　　（3）进一步规范严谨发展党员工作流程。一是组织业务学习，提升党务工作者的理论素质。二是党员发展工作严格按照《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党发展党员工作流程》要求做细做实。
　　（四）巡察整改和成果运用问题整改
　　17.扎实推进审计发现问题整改到位。一是组织专题会议，对具体责任人进行批评教育，压实责任；二是对2024年以来试剂出入库情况进行排查，按照试剂出入库管理规定，完善手续，做好试剂出入库管理登记工作，对巡察发现的试剂出入库资料进行完善整理。三是全面核查，应收款2018年已整改完成。四是依法依规按照国有资产管理办法进行了资产核销，处理了资产账实不符问题
　　三、注重成果转化，强化担当作为，巩固提升整改实际成效
经过集中整改，区妇计中心党支部聚焦区委第一巡察组反馈的问题，较真碰硬地开展整改，取得了阶段性成效，但距离区委的要求和群众的期盼还有一定差距。
　　（一）坚持不懈抓整改，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对需要长期整改的任务，常抓不懈，持续用力，加强跟踪问效，确保见到实实在在地效果。
　　（二）注重建立长效机制，继续巩固整改成果。把整改落实和制度建设紧密结合起来，在抓好问题整改的同时，进一步建立健全长效机制，巩固和转化整改成果，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。
　　（三）持之以恒正风肃纪，推进整改成果转化。将整改工作融入日常工作，融入全面从严治党、持之以恒推进全面从严治党，锲而不舍落实中央八项规定精神。坚持把整改工作与学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，与贯彻落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神结合起来，把整改、治理、发展贯通起来，切实把巡察整改成果转化为推动宜秀妇幼健康事业高质量发展的强大动力。
　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-5206420；邮政地址：安庆市朝阳路与迎宾路交汇处；电子邮箱：3195304751@qq.com。