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区人大常委会办公室关于巡察整改进展情况的通报

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  • 时间:2026-08-31 11:40:00
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根据市委统一部署,2025年3月17日至3月28日,市委第八提级(交叉)巡察组对区人大常委会办公室开展了巡察。2025年9月8日,市委第八提级(交叉)巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:

一、加强组织领导,坚决扛起巡察整改政治责任

区人大常委会办公室把巡察整改作为重要政治任务,认真履行巡察整改主体责任,坚持清单化管理、销号式推进,以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措,将巡察反馈问题整改到位。

一是强化政治担当,凝聚整改共识。召开主任办公会和巡察整改动员部署会,传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和巡视整改工作重要指示精神,提高思想认识,以高度的政治责任感把巡察整改工作落到实处。

二是加强组织领导,压实整改责任。区人大机关党支部书记、办公室主任担任巡察整改工作领导小组组长,切实履行第一责任人职责。制定整改方案,将反馈的四大类13项28个具体问题细化分解,明确问题清单、任务清单、责任清单,班子成员和各委(室)负责人全面认领整改任务,全面推进整改落实。

三是加强整改调度,推动整改落实。班子成员带头示范,各单位密切配合、通力协作,凝聚成巡察整改的强大合力。区人大机关党支部书记、办公室主任主持召开会议,研究巡察整改工作10次,及时研究整改难题,细化整改措施,分解整改任务,落实责任分工,确保整改工作有序有力推进。

二、坚持问题导向,从严从实推进整改落实

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、区委工作要求有不足问题整改情况

1.扎实贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神,巩固拓展学习教育成果

(1)扎实开展理论学习。一是学习政策理论41次,交流研讨23人次;二是宜秀人大大讲堂共计授课4次;三是印发《宜秀区人大常委会联系点制度》,明确区人大常委会联系指导乡镇(街道)人大工作安排;四是召开建设全过程人民民主实践站、丰富拓展基层民主实践形式工作推进会,组织乡镇(街道)人大(工委)观摩、交流提升。

(2)严格落实“第一议题”制度。一是学习《中共中央办公厅关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》中有关“第一议题”制度的内容;二是支委会、支部会严格落实“第一议题”制度,做好会前准备,明确学习主题及议题内容,整改期间召开的会议均已落实“第一议题”制度;三是及时学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,学习资料会后及时归档,学习情况规范整理记录,学习档案统一妥善保管;四是主要负责同志就落实“第一议题”学习制度不到位问题作书面检查。

(3)巩固拓展学习教育成果。一是学习《中国共产党纪律处分条例》;二是对区人大常委会机关干部进行理论知识测试;三是2025年区人大常委会办公室开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一体推进学查改,规定动作全部完成。

2.扎实履行协调服务保障职责

(4)加强业务能力培训,强化会议保障。一是学习习近平总书记关于新时代办公厅工作的重要指示精神以及全国党委和政府秘书长会议精神;二是对2025年以来的会务筹备等相关工作进行自查,未发现会议协调服务保障方面的问题;三是印发“六好”办公室标准并在主任办公会上组织学习,促进办公室工作整体提升;四是服务保障区四届人大四次、五次会议顺利召开;五是对会议地点临时变更、材料报送不及时的问题开展核查,对时任负责同志警示谈话,并在2025年度组织生活会上开展自我批评。

3.持续加强审议、建议跟踪督办

(5)全面强化审议建议跟踪督办。一是学习《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《安庆市宜秀区人大常委会关于对区人大常委会审议意见书办理情况开展“回头看”暨满意度测评工作办法》;二是区四届人大常委会第二十四次会议听取审议区政府关于区四届人大四次会议代表建议办理情况报告并作出书面审议意见;三是到期未回复的审议意见现均已回复;四是2025年发出审议意见书均已按要求回复,交办的人大代表建议全部办结;五是优化延长20路公交车线路建议因前期龙城路建设未贯通,直至2024年6月实际办结;六是红色旅游公路二期建设建议因土地批复和中央奖补资金落实不确定性较大,结合区级财力实际情况,区政府已决定暂缓落实;七是对审议建议跟踪督办力度不够问题开展核查,对时任负责同志进行警示谈话。

4.持续加强防范化解重大风险

(6)来信来访形成闭环管理。一是学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和《信访工作条例》;二是明确分管领导和具体经办人员,负责信访接待受理;三是建立工作台账,将反馈上级交办的信访件进行整理装卷;四是督促区法院对逾期未回复信访件办复并书面反馈;五是对巡察以来信访件均督促反馈,整理装卷。

(7)严格执行保密工作相关规定。一是学习习近平总书记关于国家安全和保密工作重要论述和指示精神;二是印发《关于调整区人大机关保密委员会的通知》,明确保密工作协调处理人员,推动保密制度上墙,配备专用保密柜;三是办公室全体人员完成2025年度全国保密线上培训课程并取得证书。参加全省保密工作视频培训会和保密业务季度大讲堂,按要求开展保密检查经自查未发现问题。

5.强化落实宣传、统战工作责任

(8)加强区人大网站信息更新。一是学习习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述及《中国共产党宣传工作条例》;二是明确专人负责网站管理;三是推动“监督工作”“代表工作”等栏目常态化更新。

(9)加强统战工作宣传。一是将中央统战工作会议精神及《中国共产党统一战线工作条例》纳入党组理论学习中心组2025年度学习计划并组织学习;二是在区人大网站转载《中国共产党统一战线工作条例》《中华人民共和国民族团结进步促进法》及统战相关理论文章。

(二)贯彻全面从严治党战略部署不够严实,履行管党治党责任有弱项问题整改情况

6.压实全面从严治党“两个责任”

(10)压紧压实全面从严治党主体责任。一是学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述以及相关规定;二是开展警示教育,交流研讨10人次;三是区人大常委会办公室班子成员将“一岗双责”履行情况写入2025年度述职述德述廉述法报告;四是对落实全面从严治党主体责任不够问题开展核查,对时任负责人开展警示谈话;五是印发《宜秀区人大机关党支部全面从严治党工作制度》;六是邀请区纪委常委、监委委员向区人大常委会机关干部作《中华人民共和国监察法》专题辅导,并邀请区纪委监委派驻纪检监察组组长作廉洁提醒;七是主要负责同志就全面从严治党主体责任履行不力问题作书面检查;八是举一反三,2025年12月专题汇报党风廉政工作情况,2026年3月研究全年全面从严治党重点任务并形成责任清单。

(11)强化压力层层传导。一是及时传达学习区纪委监委通报文件;二是机关党支部书记与党员干部开展谈话17人次,其中谈心谈话10人次,警示谈话2人次,提醒谈话5人次。

(12)主动邀请派驻纪检监察组严格履行监督责任。一是及时传达学习区纪委监委通报文件;二是邀请区纪委常委、监委委员向区人大常委会机关干部作《中华人民共和国监察法》专题辅导;三是召开区人大常委会办公室领导班子巡察整改专题民主生活会,邀请区纪委监委第四纪检监察室主任列席指导;四是邀请区纪委监委第三综合派驻纪检监察组组长作廉洁提醒。

7.持续锤炼扎实严谨工作作风

(13)持续加强机关内部管理。一是学习《中共宜秀区委办公室  宜秀区人民政府办公室关于进一步严肃工作纪律严格执行领导干部请假报告制度的通知》等文件精神;二是制定请销假管理制度并印发执行;三是明确专人收集整理请假资料,梳理汇总2025年以来的请假条备案资料。

(14)以有力举措纠治“四风”问题。一是学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》《中央和国家机关会议费管理办法》;二是对未严格执行《安庆市市直机关会议费管理办法》情况开展核查,对时任负责同志提醒谈话;三是经排查,区四届人大四次、五次会议均严格按照规定执行。

8.完善内控风险管理

(15)完善固定资产管理制度。一是学习固定资产管理规定以及财务管理知识;二是已将未纳入资产管理的办公家具补充登记,及时入账;三是对2024年以来的固定资产盘点清查,形成盘查明细表并持续更新;四是制定机关财务管理制度并印发执行,完善固定资产管理内容。

(16)严格规范政府采购流程。一是学习《中华人民共和国政府采购法》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《安徽省财政厅关于印发〈安徽省政府集中采购目录及标准(2026年版)〉的通知》等;二是对无预算列支、指定采购、无合同未验收等具体问题开展核查,对时任负责同志提醒谈话;三是梳理年度招标采购事项,2025年、2026年采购事项均已列支当年年度采购预算。

(17)严格审核把关报销流程。一是学习《安庆市市直机关会议费管理办法》《宜秀区财务管理规定》;二是安徽富恒酒店有限责任公司已出具其为安庆南翔大酒店注册单位的证明;三是找回区四届人大三次会议审批文件,归入报销资料中;四是对报销审核不严问题开展核查,对时任负责人提醒谈话;五是区四届人大五次会议报销资料附有审批文件、参会人员签到表;六是对2025年以后公务接待费开展核查,报销凭证均附有单位公函、审批单、清单、发票等资料,未发现公务接待不规范情况。

(18)严格规范会议费用报销。一是学习《安庆市市直机关会议费管理办法》;二是对报销与会议无关的费用问题开展核查,对时任负责同志提醒谈话;三是制定机关财务管理制度并印发执行,完善报销审核相关制度;四是举一反三,排查2025年以来会议费报销,未发现无依据报销与会议无关费用情况。

(19)规范公务接待。一是学习《宜秀区党政机关国内公务接待管理办法》;二是对未严格执行“四单合一”制度、无公函接待问题开展核查,对时任负责同志警示谈话;三是举一反三,核查2025年以后公务接待费开支,报销凭证均附有单位公函、审批单、清单、发票等资料,未发现公务接待不规范情况。

9.严格执行中央八项规定及其实施细则精神

(20)规范住宿费报销。一是学习《宜秀区区直机关差旅费管理办法》;二是对报销非本单位人员住宿费情况开展核查,形成情况说明;三是对经办工作人员提醒谈话;四是举一反三,核查2025年以来住宿费开支,未发现非本单位人员报销住宿费情况,报销凭证均附有出差审批单或外出报告、差旅费报销单、发票、相关文件等资料,由单位财务人员和区会计服务中心审核把关。

(21)精简会议工作人员。一是学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神、《中共中央办公厅关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》及《安庆市市直机关会议费管理办法》;二是区四届人大五次会议工作人员占代表比例控制在30%以内,区人大常委会会议、主任会议工作人员占比已分别控制在10%以内、8%以内,或仅1人。

(三)基层党组织和党员、干部队伍建设有短板问题整改情况

10.加强领导班子自身建设,严格执行民主集中制

(22)严格执行民主集中制和“三重一大”决策程序。一是学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》;二是严格落实一把手“末位表态制”并规范记录;三是时任负责人就未落实“末位表态制”问题在组织生活会上作自我批评。

(23)严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”制度。一是学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党员教育管理工作条例》;二是召开区人大机关党支部2025年度、2026年度组织生活会,开展批评与自我批评;三是区人大机关党支部认真做好党员评议工作;四是对党内政治生活不严肃问题开展核查,对时任负责同志提醒谈话。

11.加强党组织建设

(24)规范党员管理。一是成立区人大离退休干部党支部,规范开展离退休干部党组织生活;二是开展干部荣退座谈会。

(25)及时配齐人员。一是学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》;二是完成区人大机关党支部换届,选举成立新一届支委会。

(四)巡察整改和成果运用不到位问题整改情况

12.压实整改责任

(26)严格落实第一责任人职责。一是学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和巡视整改工作重要讲话精神,以及省、市、区委关于巡视巡察整改相关制度;二是成立巡察整改工作领导小组,印发整改方案,压实整改责任;三是集中整改期内,区人大机关党支部书记、办公室主任主持召开会议,研究巡察整改工作10次;四是时任负责同志在2025年度组织生活会上就整改第一责任人责任履行不力问题开展自我批评。

13.提升巡察成果运用质效

(27)抓好上次巡察问题整改落实。一是学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》;二是区人大机关党支部召开支委会议10次,开展主题党日活动9次,其中召开党员大会9次;三是召开组织生活会,开展批评与自我批评,完成民主评议党员工作。

(28)强化举一反三、标本兼治。一是学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和巡视整改工作重要讲话精神,以及省、市、区委关于巡视巡察整改相关制度;二是2025年以来“党员活动日”“三会一课”都是提前安排,会后归档;三是印发《宜秀区人大机关党支部组织生活制度》;四是对2025年以来的全面从严治党、会务筹备、政府采购、公务接待等工作举一反三开展排查,未发现存在问题。

三、抓实常态长效,持续巩固深化整改成果

一是加强理论学习,提高思想认识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,重点学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和关于巡视整改工作重要指示精神,深刻把握整改工作长期性和严肃性,坚决摒弃“过关”思想,切实扛牢主体责任。

二是坚持问题导向,抓实问题整改。对基本完成整改,需长期坚持的问题,集中力量彻底整改到位;对已完成整改的问题,定期“回头看”,严防问题反弹。

三是强化成果运用,完善长效机制。把巡察整改作为政治看齐、警醒教育、整肃立规的重要契机。建立长效机制,以制度固化整改成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0556-5939127;邮寄地址:安庆市宜秀区政务大楼C区四楼,宜秀区人大常委会办公室收;电子邮箱:yxqrdb@126.com。

 

宜秀区人大常委会办公室  

2026年8月31日