中共宜秀区供销社委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年9月23日至10月13日，区委第一巡察组对区供销社开展了巡察“回头看”。2025年1月9日，区委第一巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
　　一、加强组织领导，坚决扛起巡察整改政治责任
　　区供销社党委坚定地把巡察整改作为当前重大政治任务，认真履行党委巡察整改主体责任。坚持实行清单管理、闭环销号，以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求和最有力的举措，切实推动巡察反馈问题整改到位。
　　一是强化政治担当，凝聚整改共识。先后召开了党委会和巡察整改动员部署会，传达学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述和巡视整改工作重要指示精神，切实从思想上凝聚高度重视巡察整改工作的共识，形成努力抓好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以高度的政治责任感把巡察整改工作落到实处。
　　二是加强组织领导，压实整改责任。成立了以党委书记为组长的巡察整改工作领导小组。制定了整改方案，将反馈的四大类19项28个具体问题细化分解，制定问题清单、任务清单、责任清单，班子成员和各基层企业负责人全面认领整改任务，全面推进整改落实。
　　三是加强整改调度，推动整改落实。巡察整改工作在党委统一领导下进行，班子成员带头示范，各股室、各基层单位密切配合，通力协作，凝聚成巡察整改的强大合力。区社党委建立巡察整改工作调度推进机制，先后8次召开巡察整改推进会，研究整改难题，细化整改措施，分解整改任务，落实责任分工，有力确保巡察整改工作取得实效。
　　二、整改进展情况
　　（一）上轮巡察反馈意见整改落实情况
　　1.大力加强重点问题整改。一是组织学习了中央、省市区有关供销社综合改革的系列文件，进一步提升了对成立资产管理公司是供销社综合改革重大任务的认识。二是重新调整了区供销社综合改革领导小组成员单位，重新完善了资产管理公司的组织架构、运营规划及相关制度。三是安排一名班子成员具体负责资产管理公司筹备工作，已完成了资产的清查和测绘工作，完善了资产台账，做好了全方位准备。
　　2.扎实推进难点问题整改。一是对罗塘门市部租金价格进行了市场评估，与承租人重签合同并完善相关条款，重新约定租金。二是聘请法律顾问对系统内正在履行的重大合同或协议进行合法性审查，并出具审查意见。三是对2025年以来新签合同实行集体会签制，先由法律顾问审核出具法律意见书，再经相关会议研究，最后班子成员会签。
　　3.加快完成审计整改。一是举办了有关审计与财务相关法律法规专题培训，提升了认知水平。二是对系统内财务人员重新定岗分工，进一步明确了审计整改职责，提高了整改效率。三是建立了审计整改台账，对照梳理两个审计反馈的问题逐条逐项进行了整改。
　　（二）巡察“回头看”所发现新问题的整改落实情况
　　1.聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省、市、区委工作要求情况
　　（1）紧密结合实际开展学习研讨。一是制定了2025年度党委理论学习中心组学习计划，2025年以来集中学习8次。二是安排一名年轻干部参加市、区举办的各类培训，提升了其工作实务操作能力。三是在全系统扎实开展了深入贯彻中央八项规定精神学习教育，系统内党务工作者政治理论素质有了一定程度的提高。四是2025年党委理论学习中心组开展了5次交流研讨，均紧密结合了供销社工作实际。
　　（2）求实求效强化为农服务。一是党委会专题研究了为农服务工作。二是制定了结对帮扶工作计划，一对一落实帮扶措施，没有出现返贫现象。三是组织区内若干农业企业参加省供销大集、省茶博会、市5.1农产品展销会等，向全市乃至全省宣传推介我区农产品。四是为区内若干村（社区）及村级供销社提供了合作发展基金等资金支持。五是与有关村（社区）多次洽谈，共同谋划村社共建项目。六是强化对投资企业的财务监督管理，积极防范和化解金融风险。
　　（3）出实招动真格谋划经济发展。一是多渠道多举措推介供销社闲置房产。委托专业机构推介、委托专业公司绘制资产手册推介、线上推介、线下推介等。二是定期开展危旧房巡查，并对4处危旧房进行了维修，防范因房屋倒塌造成的资产流失。三是将两处偏远门市部交由所在村（社区）使用，助其发展乡村振兴项目。四是成立了招商引资领导小组，加大“双招双引”力度。3月份完成了一个项目落地，4月份邀请了浙江客商前来考察，重点考察借助供销社资产，推进农服中心项目发展的相关事宜。
　　（4）从严落实意识形态工作责任制。一是党委会专题研究了2025年度意识形态工作，安排一名班子成员负责意识形态工作，确定了专人对意识形态工作资料进行系统性归档。二是建立了外宣信息记录台账，严格落实信息发布“三审”制度。三是党委书记对班子成员2024年度“四述”报告有关意识形态工作内容进行了严格把关审核。
　　（5）严格执行保密工作相关规定。一是成立了保密工作领导小组，制定了《宜秀区供销社保密工作实施方案》。二是党委会专题研究了保密工作，并组织学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规。三是确定了一名在编人员专职负责管理密件，保密文件登记、保管、送阅、收回等严格执行保密规定，未发生泄密事件。
　　（6）全面加强风险防范意识
　　1）加强对投资企业的监管与处置。一是开展了开放办社、合作办社、清理清退风险企业等有关政策和业务知识的学习培训，增强了风险意识。二是对投资企业进行了全面摸底，建立了投资企业管理信息台账，实行分类监管。三是制定了《宜秀区供销社系统合作企业风险防范与处置工作方案》，逐步对“空壳社”及风险企业进行了摸排、清理、清退。
　　2）严密防范财务风险。一是开展了财务内控管理等有关政策法规、专业知识的学习培训。二是对某基层供销社“新网工程”项目重新进行了核查，对有关会计科目设置进行了调账处理。三是全面核查校正了系统内“新网工程”项目账务处理不规范情况，并压紧压实“新网工程”项目申报审核把关责任。
　　3）规范管理基层单位票据。一是举办了财务人员专业知识和专业技能方面的培训，提高了全系统票据使用规范管理意识。二是将基层企业使用的收款收据由区社财务股统一集中管理，明确了管理职责。三是实行收款收据领用核销制，领用时登记，用完后的存根交财务股核查。四是开展了系统内票据使用情况大检查，重点检查是否存在“大头小尾”或“小头大尾”以及未及时缴存银行情况，未发现问题。
　　2.聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况
　　（7）强化落实全面从严治党主体责任。一是党委会专题研究制定了从严治党、从严治社年度工作计划，制定了《宜秀区供销社从严治党从严治社责任清单》，明确了责任分工，加大了监督管理力度。二是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入查摆存在问题，开展了违规吃喝、违规收送礼品礼金等集中整治，2025年以来未发生类似问题。三是重新修订了《宜秀区供销社“三重一大”事项集体决策制度》，以制度来管人管事，从制度上实现从严治社常态化长效化。四是2025年先后召开了4次警示教育会议，观看警示教育片2次，以案为戒、深刻剖析8人次，全系统干部职工通过警示教育切实增强了敬畏之心、戒惧之心和警惕意识。
　　（8）从严贯彻落实中央八项规定精神
　　1）规范工作用餐。一是组织干部职工学习了用餐管理规定系列文件精神，增强了规范用餐意识。二是严格落实《宜秀区党政机关国内公务接待管理办法》等文件相关规定，对公务接待、工作用餐实行三级审核制度。三是对2024年10月以来的供销社系统内工作用餐情况进行了全面排查，未发现超范围超标准现象。四是对相关责任人进行了提醒谈话。
　　2）规范福利发放。一是认真组织了《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》的学习，全面提升了规范使用工会经费的认知。二是对参加2022年环湖竞走活动发放的服装费超标部分、2023年发放的消费帮扶农产品重复部分，按超标和重复的金额进行了清退。三是经党委会研究，统一了区供销社系统离退休职工生病、去世的慰问标准，2025年以来未再发生超范围慰问现象。四是对相关责任人进行了提醒谈话。
　　（9）牢固树立“党政机关要习惯过紧日子”思想。一是党委会组织学习了新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，深入领会习近平总书记关于“党政机关要习惯过紧日子”的重要指示精神。二是2025年度大幅度缩减了春节值班人员开支，分别比2022年、2023年减少79.37%和62.45%。三是制定了2025年度费用支出预算，从制度上严格落实“党政机关要习惯过紧日子”要求。
　　（10）抓实抓牢工作作风
　　1）提升公文的规范处理能力。一是结合供销社实际，制定了2025年度党委理论学习中心组学习计划。二是安排区社机关一名新录用公务员参加了市、区两级党校举办的各类培训，着力提高其规范性记录和程序性操作能力。三是购买了《新编基层党务工作手册》若干本，发给班子成员和各基层支部书记学习，同时举办了党务实务基础能力培训，切实提高了供销系统党务工作者党建基础实务能力。四是委派党建指导员随时督查指导，区社办公室和基层企业的写作能力和公文处理能力有了很大提升。
　　2）严格合同的签订与执行。一是组织了《中华人民共和国民法典》中“合同编”等法律法规学习培训，增强了法律意识。二是实行会签制。先由法律顾问审核出具法律意见书，再经相关会议研究，最后班子成员会签。三是加大了承包费和租金收缴力度，所有陈欠均已收缴到位。
　　（11）规范固定资产管理。
　　1）规范固定资产处置。一是财务人员按照财务相关规定，履行了已处理固定资产的核销程序，办理了核销手续。二是对基层企业固定资产管理和处置情况进行了全面清查，未发现同类问题。
　　2）规范执行集采程序。一是认真组织学习了有关集中采购的政策规定精神。二是对采购的打印机签订了购销合同，完善了售后服务相关条款。三是对需要添置的办公设备进行提前谋划，做好集采计划和预算，严格按照集采程序执行。
　　（12）规范财务管理。
　　1）严格执行出差审批制度。一是认真学习《宜秀区财务管理规定》《宜秀区区直机关差旅费管理办法》等相关文件精神。二是严格按照规定完善出差报销手续，超范围报销已清退到账。三是对2024、2025年度工作人员出差情况进行了全面复查，未发现执行偏差情况。
　　2）严密加强现金管理。一是组织学习了《关于进一步加强财会监督工作的意见》和有关现金管理规定，提高了规范使用现金意识。二是开通了若干基层单位网银，所有支出都通过单位银行账户转账，实现了无现金流通。三是停用了各基层单位前期在区社备案的仅用于公务的个人银行卡，堵塞了资金漏洞。
　　3）全面纠正白条入账。一是组织系统内财务人员进行财务基础知识的学习培训。二是2个基层单位白条入账工程款，均开具了税务发票。三是对近年来系统内是否存在白条入账情况开展了复查，未发现新的白条情况发生。
　　4）规范处理往来款长期挂账。一是组织了系统内财务人员关于财务基础知识的学习培训。二是对系统内往来款长期挂账进行了全面清理，按照呆账坏账核销程序，及时对相关账务进行了调整。
　　（13）规范公务用车管理。一是组织了公务用车相关政策的学习，提升了对公务用车有关规定的认识。二是制定了区供销社系统公务用车管理办法。三是对租用车辆购买茶叶事项进行了核查。四是对2024年7月份以后系统内公务用车事项进行了清查，未发现不规范公务用车情况。
　　3.聚焦基层党组织和党员队伍建设情况
　　（14）严格执行“三重一大”决策制度。
　　1）全面明晰“三重一大”研究事项和程序。一是组织了对“三重一大”决策事项和决策程序有关规定的学习，重新修订完善了供销社系统“三重一大”事项议事制度。二是严格执行“三重一大”决策程序，关于减免某公司年度承包款等重大事项经党委会议研究。三是对2024年3月份起系统内“三重一大”事项进行了复查，未发现“三重一大”事项未经党委会研究或研究不到位问题。
　　2）从严落实“三重一大”决策事项的执行。一是加强学习，提高了对“三重一大”决策事项落实执行的严肃性认知。二是明确专人对“三重一大”事项资料及时收集整理归档。三是对某基层供销社活期存款情况，经党委会研究。四是党建指导员先后两次到基层党支部开展业务督查指导，指出了存在问题，提出了整改要求。
　　（15）严肃开展党内政治生活。一是培养年轻干部党建业务能力水平，对其开展了针对性学习培训。二是对全系统党务工作者开展业务培训，购买了《新编基层党务工作手册》等书籍，学习党务业务知识，着力提升供销社系统党建基础业务水平。三是自2025年1月份起，供销社系统“三会一课”都严格按照规定程序操作，同时规范做好各项记录。四是委派党建指导员到各基层党组织开展业务督查指导，提高规范化水平。
　　（16）规范党费收缴。一是组织学习了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等文件精神，提高对党费收缴标准、程序的认识。二是2025年度党费已严格按照规定标准进行测算、核定，核定结果报经组织部审核通过。三是重新核定了2025年度在职及离退休党员党费标准，各支部都明确了专人收缴党费，并严格按照规范程序收缴。2025年以来未发生在慰问金中扣缴党费现象。退休党员党组织关系已转出3人，部分退休党员正在办理关系转出手续。
　　三、下一步工作安排
　　1.加强政治学习，提高思想认识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，重点学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和关于巡视整改工作重要指示精神，以巡察整改为契机，树立正气、提振信心、狠抓发展。
　　2.加强员工教育，提高实务素质。重点是加强对基层人员财务基础知识、财务规章制度、党建基础实务、党的六大纪律等方面的培训。同时加强警示教育，使广大基层干部守住底线，筑牢防线，不触“高压线”。
　　3.强化成果运用，完善长效机制。把巡察整改作为政治看齐、警醒教育、整肃立规的重要契机，对巡察整改涉及全局性、普遍性的问题，举一反三，继续修订细化完善资产资金等管理制度，纵深推进全面从严治党、从严治社。
 
　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5939618；邮寄地址：安庆市宜秀区政务大楼C区五楼，安庆市宜秀区供销社收；电子邮箱：yxqgxs5939618@163.com。