中共宜秀区医疗保障局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年2月26日至3月10日，区委第一巡察组对区医保局开展了巡察，2024年8月23日，区委巡察组向医保局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
　　一、提高政治站位，强化组织领导
　　区医保局党组召开专题会议，对整改工作进行研究部署，学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和巡视整改工作重要讲话精神等。成立了巡察整改工作领导小组，推进整改工作有效有序落实。局党组书记切实履行巡察整改“第一责任人”责任，先后召开15次巡察整改会议，听取各责任领导关于整改工作的汇报，对整改事项办理进度进行跟踪问效。梳理总结整改过程中务实管用的措施办法，以制度的形式固定下来，从源头上建立健全防范问题发生的长效机制。用好整改成效，把解决巡察发现问题作为推动工作的抓手，修改完善规章制度4项，将巡察成果转化为推动全区医疗保障事业高质量发展的强大动力。
　　二、坚持问题导向，逐项推进整改落实
　　（一） 贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、区委工作要求方面问题整改情况
　　1.强化理论武装
　　（1）落实理论学习常态化。一是制定和完善局党组学习计划，将巡察整改的学习内容分三个专题列入学习计划。二是丰富教育形式，党员活动日组织全体党员到独秀园开展党性教育，重温入党誓词。三是把理论学习和工作实践结合起来，积极开展学习研讨，提高学用转化能力。
　　2.积极贯彻落实上级决策部署
　　（2）全方位加强医保政策宣传。一是多方式多渠道加大医保政策宣传，重点围绕城乡居民基本医保政策、缴费流程等，通过线上+线下宣传模式，设立展示牌、发放宣传单页、开展现场宣讲。利用微信公众号、微信群、电话热线等方式进行医保政策宣传答疑。二是召开乡镇街道医保工作人员工作任务布置会，同时开展基层工作人员业务培训。三是对乡镇宣传不力的责任人开展提醒谈话。
　　（3）充分发挥社会力量监督作用。一是做好第四期医保社会监督员遴选工作，将专业性强、代表性广的社会力量增选进队伍。二是定期召开医保社会监督员座谈会，征求医保工作建议和意见。三是邀请社会监督员参与医保基金监督检查活动。
　　3.加强基金监管，推动医保事业高质量发展
　　（4）增强法规意识，提高执法水平。一是开展了医保基金监管法规专题学习，提高政策法规水平。二是严格执法，依法行政。对个别村卫生室屡次违规使用新农合基金行为进行处罚，全额追回被骗取的医保基金1万余元。
　　4.围绕中心、服务大局
　　（5）严格落实营商环境政策。一是局党组认真学习领会最新的招商引资政策。二是举一反三，在今后编制招标文件时，遵守相关规定，严格执行招商引资政策。
　　（6）认真开展帮扶调研，助力乡村振兴。一是局党组认真学习习近平总书记关于乡村振兴战略的重要论述，提高政治站位，强化工作落实。二是实地走访帮扶社区，开展入户调研，梳理帮扶计划。
　　（7）筑牢保密工作防线。一是局党组认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规。二是及时调整区医保局保密工作领导小组。三是设立涉密文件收文登记簿，并专柜存放保密文件，确保保密文件不外泄。
　　5.夯实意识形态工作责任制
　　（8）严格落实“一岗双责”。一是局党组学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述精神。二是将意识形态工作列入党组议事日程，并纳入班子成员述职报告的重要内容，对未将意识形态工作纳入个人述职报告的个别班子成员进行提醒谈话，批评教育。
　　（9）严格执行信息发布“三审”制度。一是出台《信息发布“三审”制管理办法》。二是举一反三，对历史存量信息（含新闻稿件和文件）开展自查，对出现的不规范表述进行更正，对相关责任人进行提醒谈话，杜绝类似现象发生。
　　（10）严格落实党组理论学习中心组学习制度。一是强化理论学习。抓好党组理论学习中心组学习，提升学习主动性与针对性。二是将《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》和习近平总书记关于“四下基层”的重要批示精神等内容列入党组理论学习中心组专题学习，并结合实际开展交流研讨。
　　（二）群众身边腐败问题和不正之风方面问题整改情况 
　　6.全面落实党委全面从严治党主体责任
　　（11）压实全面从严治党责任。一是局党组学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。二是加强廉政教育，组织班子成员集中学习《关于加强廉政风险防控的指导意见》，遵守廉政规定。三是加强与派驻纪检组沟通联系，党组研究重大事项时，邀请派驻纪检组组长列席党组会。
　　7.严格落实中央八项规定精神
　　（12）严格执行公务接待标准。一是追回公务接待超标准的费用。二是认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。三是修改完善局公务接待制度。
　　（13）落实勤俭节约长效机制。一是认真学习政府采购制度。二是举一反三，今后采购办公用品按标准采购。
　　8.严守财经纪律红线
　　（14）加强财务管理。一是加强财务人员财经制度和纪律学习，提升财会人员业务能力与财务风险意识。二是局党组约谈相关责任人员，完善报销手续。三是修改完善局机关财务管理制度。
　　（15）规范财经制度。一是加强财务人员财经制度和纪律学习，提升财会人员业务能力与财务风险意识。二是修改完善局机关财务管理制度。三是对相关责任人进行提醒谈话，规范报销流程。
　　9.规范招标采购项目管理
　　（16）规范合同签订与履行。一是认真学习《中华人民共和国民法典》合同篇；二是对签订和履行合同不严谨的相关责任人进行提醒谈话。三是举一反三，在签订《财务委托代理合同》等协议时明确约定工作补助支付时间并严格按照项目合同条款履约。
　　10.锤炼务实担当工作作风
　　（17）及时缴纳单位社保。一是调整充实局机关财务人员；二是将局财务会计业务已移交给区财政局会计代理中心；三是局党组对相关人员进行谈话提醒，严肃财经纪律。
　　（18）规范监督检查文书及公文管理。一是对未规范填写监督检查文书的责任人员提醒谈话。二是学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述；三是开展了医保政策法规专题学习，推进依法行政，组织参加现场核查人员专题学习研讨。
　　（19）压实主责主业履职担当。一是对医疗救助相关责任人进行了提醒谈话。二是举一反三，规范医疗救助审批流程，设置由经办人员与分管领导共同签字审批机制。
　　11.规范工会管理
　　（20）加强工会经费管理。一是学习《中华人民共和国工会法》《安徽省工会经费收支管理实施办法》；二是开设工会独立核算账户，完善财务审批手续。三是追缴工会欠费。
　　12.积极担当作为
　　（21）解决群众急难愁盼问题。会同区卫健委积极筹措资金对全区6个乡镇（街道）卫生院（中心）信息系统进行改造升级，打通信息数据壁垒，全区6家乡镇卫生院（中心）均已完成系统改造升级，其中五横卫生院已开通职工门诊统筹，能够开展跨省异地就医结算。
　　（三）基层党组织和党员队伍建设方面问题整改情况
　　13.加强基层党组织建设
　　（22）规范党内政治生活。一是组织班子成员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，规范党内政治生活；二是针对个别同志民主生活会发言材料中没有结合工作实际查找问题，剖析内容空洞、泛化的问题，约谈责任人。
　　14.强化风险防范意识
　　（23）规范见习生使用管理。一是深入学习民法典合同篇，增强风险防范意识。二是规范签订《安徽省青年就业见习协议书》。
　　15.推进制度废改立
　　（24）及时修订有关制度。一是退还超标工作餐款。二是修改完善局公务接待制度。三是举一反三，推进制度废改立，修改完善4项内控管理制度。
　　（四）巡察整改和成果运用方面问题整改情况
　　16.加强巡察整改和成果运用
　　（25）构建常态长效工作机制。一是按照巡察整改要求，完善报销手续。二是对审计整改不彻底责任人员进行提醒谈话。三是举一反三，建章立制，修改完善了局公务接待制度和财务管理制度。
　　三、坚持长效机制，深化巩固整改成果
　　一是持续深化政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改作为贯彻党中央和省、市、区委关于医疗保障工作决策部署要求的重要抓手，扎实做好巡察“后半篇文章”，以实实在在的整改成效体现政治担当。二是持续抓好问题整改。坚持目标不变、力度不减，对整改工作紧抓不放。对已完成和基本完成的整改任务，继续巩固整改成果；对需要较长时间整改的问题，对照整改目标要求紧盯不放，持续跟踪督办落实。三是持续建立长效机制。不断完善修订相关规章制度，健全管理及监督机制，将巡察整改融入日常工作，通过加强规章制度执行、廉洁风险防控等方面的监管，杜绝问题反弹，确保整改成效常态化。
　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-5939395；邮政地址：安庆市宜秀区大龙山镇宜秀区政务大楼A区三楼A0301室；电子邮箱：aqyxybj@163.com。