中共宜秀区退役军人事务局党组关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署,2023年2月20日至3月5日,区委第一巡察组对区退役军人事务局党组开展了巡察,7月4日,巡察组向退役军人事务局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、加强组织领导,坚决扛起巡察整改政治责任
(一)强化理论学习,提高政治站位。
区委巡察反馈会后,随即召开局党组会议,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述、《中国共产党巡视工作条例》、区委书记在专题会议上的讲话精神等,深刻查摆根源,主动领责担责,剖析根源,找准症结,为抓好整改工作提供根本遵循。
(二)扛实主体责任,坚持以上率下。
成立巡察整改工作领导小组,党组书记任组长,副局长任副组长,各股室负责人为成员,精心研究制定整改方案,落实落细整改工作。7月4日,召开区委第一巡察组对区退役军人事务局党组巡察反馈意见整改暨区退役军人事务局巡察整改动员部署会,会上,区退役军人事务局对区委第一巡察组反馈的13个方面16个问题照单全收、全面认领。9月27日,区退役军人事务局党组召开专题民主生活会,领导班子成员围绕巡察整改反馈意见系统查找存在的差距和不足,深入剖析问题原因,深刻开展批评和自我批评,主动认领整改任务,努力自我加压,推动整改工作取得实效。
(三)实施精准调度,推动整改落实。
明确有关负责同志牵头抓好整改日常工作,专人负责整改综合协调和督办落实工作,对所反馈的问题深入分析原因、仔细查找症结,制定详细的整改方案和整改清单,不达成效绝不松手。并实行“周报告、周调度”,每周由胡吉安同志主持召开领导小组会议,听取整改进展汇报,研究解决重难点问题并部署当期工作。
二、坚持问题导向,全面推进巡察整改落地见效
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省市区委决策部署情况
1.政治理论学习不够重视
整改进展:已完成
一是健全完善政治理论学习制度,进一步细化理论学习计划和方案,组织党员干部组织开展集中学习12次,每年交流研讨2次,结合主题教育研讨2次,形成常态化学习机制。二是加强督促检查,定期通报机关党员干部“学习强国”等学习进度,一周学习不得少于100学分。
2.主题教育质量不高
整改进展:已完成
一是根据制定的学习教育计划安排每月安排不少于1次集中学习,目前已完成学习计划的80%。二是严格按照谈心谈话制度,结合巡察整改专题民主生活会,开展领导班子之间的谈心谈话1次。
3.意识形态工作责任制落实不到位
(1)针对三审制落实不到位的问题。
整改进展:已完成
一是完善新闻报道制度,明确宣传报道三审制,整理完善宣传报道三审制台账,并按照区政府办指示于2023年3月关停宜秀区退役军人事务局微信公众号;二是7月24日组织局全体干部职工学习部分错敏词和不规范表述,提高政治敏感度;三是巡察整改专题民主生活会上,认真审核材料,杜绝此类问题的发生。四是根据人员变动和分工调整,7月13日调整局意识形态工作领导小组,局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,各业务科室负责人为成员,并明确各自责任分工,落实工作措施。
(2)针对意识形态工作重视不够,贯彻落实上级意识形态工作决策部署力度不足的问题。
整改进展:已完成
一是结合巡察反馈问题整改,重新梳理完善《区退役军人事务局党组关于2022年意识形态工作的总结和2023年工作计划的报告》,把意识形态工作纳入年度工作和党建工作要点,作为党组中心组理论学习计划、年度工作总结、领导班子民主生活会和述职述廉的重要内容。二是加强学习,5月29日召开局专题会议研究意识形态工作开展情况,及时对意识形态领域存在的问题进行研判。三是对工作人员进行提醒教育,杜绝同类问题的发生。
4.保密工作责任制落实不到位
整改进展:已完成
一是健全完善保密制度,规范密件登记流程,密件按照规定单独收文登记保管,并根据人员变动和分工调整,8月23日召开党组会调整局保密工作领导小组,局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,各业务科室负责人为成员,并明确领导小组工作职责和工作制度。二是组织全局干部职工学习保密知识,于8月31日召开局保密工作专题会议,集中学习《中华人民共和国保密法》,并解读剖析失窃密案例教育等,让大家更多地了解保密法律法规知识,形成强烈的保密意识。
5、职能作用发挥不充分
(1)针对落实双拥工作有差距的问题。
整改进展:已完成
一是对接驻地部队,协调军地互相需要帮助解决的问题,形成清单,已完成了7项互办实事。二是春节、八一走访慰问,我区党政军领导与驻区部队举行座谈,商议解决军地互相需要帮助解决的问题,如:帮助驻区部队官兵子女解决就近入学、家属工作等问题。并在切实可行的情况下,让驻区部队尽可能多参加地方政府工作,2023年度驻区部队参与了地方普法、国防教育、双拥创建、森林防火、抗洪救灾等工作10余次。
6.落实上级决策部署不到位
整改进展:已完成
一是局领导班子5月31日到帮扶单位深入调研,与“两委”班子一起全面分析社区巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的基本情况,在调研的基础上于9月5日召开局帮扶专题会议,创新思路,因地制宜,有针对性地完善帮扶计划和具体帮扶措施。二是全员合力,全局干部职工发动身边的亲戚朋友,充分挖掘资源和线索。在“眼睛向外”的同时“眼睛向内”,努力发现生活中工作中接触到的优秀人才,做到真招引,实招引。三是学习借鉴先进地区退役军人保障体系建设,6月5日由副局长张帆带队赴衢州学习借鉴基层服务站建设和双拥工作等,推动我区退役军人工作高质量发展。
7、“一改两为”工作不到位。
整改进展:已完成
一是加强“一改两为”工作的力度,指导各乡镇(街道)退役军人服务站按照要求建立辖区退役军人创业信息,截至目前,已统计82家退役军人创办的企业。二是常态化实地走访或电话了解企业生产经营情况,局领导每月定期走访辖区内军创企业,掌握生产经营情况,并宣传退役军人创办企业的优惠政策,帮助解决实际困难,2023年实地走访了40家军创企业;协调解决军创企业反映的问题,2023年度协助22家企业(个体户)办理拥军贷。三是加强对2家包保企业的联系,局领导不定期电话联系企业负责人或上门走访企业,深入了解企业存在的困难,并协调区人社局帮助解决华氏中药企业招工难等问题。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
8.工作作风不实
整改进展:已完成
一是按照学习计划安排,扎实开展政治理论学习、交流讨论,认真做好个人笔记,分管党建工作的领导不定期抽查理论学习和个人笔记记录情况,目前已完成学习计划的80%。二是领导班子成员按要求完成撰写学习心得每人不少于2篇,6月30日组织局全体党员干部和2023年度待安置退役士兵赴两邓故居开展红色主题教育研学,9月14日组织2023年度秋季退役军人前往岳西县烈士陵园开展革命烈士墓祭扫活动,10月10日赴安庆市烈士陵园开展主题教育研学活动,并分别于8月和9月完成双拥工作调研报告和基层退役军人服务站调研报告2篇。三是进一步加强作风建设永远在路上的意识,端正工作态度,强化责任意识。
9、单位内部管理不规范
整改进展:已完成
一是建立健全固定资产管理制度,严格按照固定资产管理制度执行。二是严格审核把关,对2021年以来三公经费、固定资产登记等情况进行全面摸排,共摸排出包含家具、电脑办公类等164个,其中2020年我局下派一名干部赴独秀社区任第一书记期间,购买了一套电脑打印机未登记去向,经摸排后立行立改,登记在册。三是加强工作人员业务学习和思想教育,提高工作人员业务能力和思想认识,对档案信息再次进行全面认真细致地摸排,发现问题及时整改。四是对反馈的交通费报销问题,局党组立即召开会议研究,认真查找问题,并结合实际科学制定相关的报销制度和标准。五是工作餐(盒饭)明确事由及人员。
10、财务管理不规范
(1)针对财务审核把关不严,费用支出附件不全的问题。
整改进展:已完成
一是8月23日组织学习财务制度,提高业务水平。二是提高思想认识,认真审核把关,7月19日区、乡、村对烈士设施修缮进行验收,并举一反三,经摸排未有其他类似情况。三是对财务人员进行提醒教育,杜绝同类问题的发生。
(2)针对财务审批程序执行不严的问题。
整改进展:已完成
一是8月23日组织学习财务制度,规范报销程序;举一反三,摸排未有类似审批情况。二是进一步端正思想,严格执行财务审批报销制度。三是对相关人员批评教育。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
11.民主集中制执行不到位
整改进展:已完成
一是8月23日组织学习“三重一大”集体决策制度和相关财务规章制度,提升干部职工对“三重一大”事项等工作的知晓率。二是严格执行“三重一大”集体决策制度和相关财经规章制度,例如通过党组会研究优抚对象住院补助资金、义务兵优待金等支出事项。三是对局2021年以来“三重一大”事项进行排查,摸排未有类似情况,杜绝此类事项发生。
12.党内政治生活不严肃
整改进展:已完成
一是认真学习《党章》和基层党组织建设的有关规定,严格执行民主生活会制度,认真对待民主生活会各个环节,抓严抓实民主生活会,不走过场,达到自我提高、相互促进的效果。二是严格按照规范召开专题民主生活会、年度民主生活会和组织生活会,认真开展批评和自我批评,达到红脸出汗的效果。
三、立足长效长治,深化巩固
经过3个月的努力,整改工作取得了实质性成效。巡察反馈问题整改需要标本兼治、长期坚持,区退役军人事务局党组将切实做到认识再深化、压力再传导、行动再加强,重点攻坚、持续发力、久久为功,以巡察整改新成效推动整体工作再提升。
(一)驰而不息抓好后续整改。
常态化开展已完成整改问题的“回头看”整改工作,确定整改问题不反弹。抓紧抓实剩余问题整改,瞄准既定时限,做到不达标准不销号、改不到位不放手。
(二)举一反三提升整改实效。
紧盯重点整改任务,推动解决突出问题,强化整治成果运用。聚焦长期事项,强化建章立制、扎紧制度牢笼,不断健全机制、确保常态长效。
(三)持之以恒巩固整改成效。
持续推进“四个融入”,认真落实党建工作责任制,纵深推进全面从严治党。坚持以整改促发展,抓重点、攻难点、补短板,全面聚焦退役军人及双拥工作,敢于破难题、认真抓落实,以整改落实的新成效推动退役军人事务工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0556-5939758;邮寄地址:安庆市大龙山镇宜秀区政务大楼4楼;电子邮箱:yxqsyb5939275@163.com。
中共宜秀区退役军人事务局党组
2023年11月9日