中国共产党安庆市宜秀区第三届纪律检查委员会 第五次全体会议决议
中国共产党安庆市宜秀区第三届纪律检查委员会
中国共产党安庆市宜秀区第三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年4月1日在宜秀举行。出席这次全会的区纪委委员16人，列席119人。
区委书记娄雪松出席全会并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协、区委区政府督导组负责同志出席会议。
全会由区纪委常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会和十届省纪委五次、十一届市纪委五次全会精神，回顾2019年纪检监察工作，部署2020年工作任务，审议通过了徐天然同志代表区纪委常委会所作的《监督保障执行 促进完善发展 为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障》工作报告。全会对区纪委常委会领导班子及成员履职情况进行了评议。
全会认真学习了娄雪松同志的讲话。一致认为，讲话全面贯彻了十九届中央纪委四次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，以及十届省纪委五次全会和十一届市纪委五次全会精神，分析了我区管党治党总体形势，明确提出当前和今后一个时期纪检监察工作的总体要求和重点任务，强调要重拳整治作风顽疾，压紧压实监督责任，不遗余力高压反腐，对于全区一以贯之、坚定不移推进全面从严治党具有重要指导作用。
全会认为，2019年，区委以上率下扛起管党治党政治责任，持之以恒严规矩、正风气、净生态，推动全面从严治党向纵深发展。全区纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，持之以恒正风肃纪反腐，纪检监察工作在高质量发展上取得新成绩。政治生态展现新气象，保障区委重大决策部署贯彻实施。深化“三查三问”，保障中央脱贫攻坚专项巡视整改落地起效。协助区委推进省委巡视整改。以区内发生的违纪违法典型案例为反面教材，深入开展反腐败警示教育。深入开展扫黑除恶“打伞破网”行动。作风建设拓展新成果，扎实开展“严强转”作风整治行动，推深做实“三个以案”警示教育。持之以恒整治“四风”，开展扶贫领域作风问题专项整治，牵头开展漠视群众利益问题专项整治。用权监督延伸新触角，做实做细日常监督。坚持“窄切口、深治理”，强化项目建设、征迁安置重点领域用权监督。开展政治生态分析研判。惩治腐败形成新震慑，坚决查处严重违纪违法案件，突出重点削减存量、零容忍遏制增量。开展问题线索“清仓见底”行动。加强反腐败协调协作。巡察工作迈出新步伐，开展区委第六轮巡察，对村（社区）巡察全覆盖。着力提升巡察工作质量，全力抓好巡察整改“后半篇”文章。自身建设激发新活力，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习省、市、区委重要文件精神，努力把握新任务新要求，推动纪检监察工作高质量发展。全会在肯定成绩的同时，实事求是分析了存在的主要问题，要求高度重视，认真加以解决。
全会提出，2020年纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕全区“贯彻新理念、发展高质量、融入长三角、起跳加速度”工作大局，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，协助区委一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善监督体系，强化对权力运行的制约，统筹疫情防控和经济社会发展，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以新时代纪检监察工作高质量发展，为宜秀加速发展、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
第一，在政治监督上持续从严，坚决做到“两个维护”。要增强“两个维护”政治自觉，协助区委建立不忘初心、牢记使命制度。督促压实管党治党政治责任，强化对党内政治生活准则执行情况的监督，督促党委（党组）及其主要负责人强化对班子成员日常监督管理。统筹疫情防控和经济社会发展监督，保障区委决策部署取得实效。聚焦打赢三大攻坚战、跑出“六个加速度”工作部署，协助区委纵深推进“三个以案”警示教育。
第二，在维护民利上持续从严，全力保障脱贫攻坚。聚焦中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见，突出“两不愁三保障一安全”核心指标，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后落实“四个不摘”、扶贫“十大工程”等落实情况的监督检查，持续深化扶贫领域专项治理。持续开展“四风”明察暗访和异地交叉互查，围绕教育、医疗、低保、住房、食品药品安全等民生领域，深入开展损害群众利益问题集中整治，着力解决群众身边作风和腐败问题。开展基层“小微权力”监督试点工作。深化扫黑除恶“打伞破网”行动，抓好中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改监督，精准查处涉黑涉恶腐败“保护伞”案件，巩固拓展“惩腐打伞”新成效。
第三，在权力监督上持续从严，不断完善监督体系。强化关键少数和重点领域监督，协助区委制定出台“关键少数”监督管理职责任务清单，强化上级纪委对下级党组织的监督，推动上级“一把手”抓好下级“一把手”。聚焦项目建设、招标投标、征迁安置等权力集中、资金密集领域，紧盯权力运行关键环节，加强既有制度执行情况监督。做实做细日常监督，综合运用谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改、提出纪检监察建议等形式，改进监督方法，丰富监督手段。
第四，在惩治腐败上持续从严，一体推进“三不机制”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，保持高压态势。坚持以案促改，建立严重违纪违法案件剖析整改制度，查找管理漏洞、制度空隙、责任缺位，督促发案单位建章立制。运用身边典型案例，摄制警示教育片，编印忏悔录，分行业、分领域、分层级精准开展警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
第五，在政治巡察上持续从严，切实实现提质增效。高质量推进巡察覆盖，完成两轮常规巡察，确保对区直部门和乡镇巡察覆盖率达到95%，对村和社区巡察覆盖率达到100%。按照10%比例对已巡察单位开展“回头看”，继续开展建档立卡贫困村巡察“回头看”。综合用好巡察成果，改进巡察反馈机制，完善整改情况报告制度，组织开展巡察整改专项检查，建立整改成效评估机制。
第六，在自我要求上持续从严，着力打造过硬队伍。发挥区纪委常委会示范带头作用，以机关党建为引领，加强政治建设。加强对下级纪检监察机构的领导，建立下级纪委书记向上级纪委述职制度，开展向乡镇（街道）派出监察办公室工作，推进乡镇纪检监察工作协作区建设，制定乡镇（街道）纪委及区直派驻机构考核办法，推高履职能力。强化内控机制，严格按照规定的权限、规则和程序开展工作，依规依纪依法监督问责，公正规范文明调查处置。以“零容忍”对待以案谋私、以权谋私行为，坚决惩治执纪违纪、执法违法的害群之马，以实际行动兑现“打铁必须自身硬”的庄严承诺。
全会号召，全区各级党组织和广大党员干部，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勤奋努力、扎实工作，不断开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为宜秀决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障！
第五次全体会议决议
（2020年4月1日中国共产党安庆市宜秀区第三届纪律检查委员会第五次全体会议通过）
中国共产党安庆市宜秀区第三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年4月1日在宜秀举行。出席这次全会的区纪委委员16人，列席119人。
区委书记娄雪松出席全会并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协、区委区政府督导组负责同志出席会议。
全会由区纪委常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会和十届省纪委五次、十一届市纪委五次全会精神，回顾2019年纪检监察工作，部署2020年工作任务，审议通过了徐天然同志代表区纪委常委会所作的《监督保障执行 促进完善发展 为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障》工作报告。全会对区纪委常委会领导班子及成员履职情况进行了评议。
全会认真学习了娄雪松同志的讲话。一致认为，讲话全面贯彻了十九届中央纪委四次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，以及十届省纪委五次全会和十一届市纪委五次全会精神，分析了我区管党治党总体形势，明确提出当前和今后一个时期纪检监察工作的总体要求和重点任务，强调要重拳整治作风顽疾，压紧压实监督责任，不遗余力高压反腐，对于全区一以贯之、坚定不移推进全面从严治党具有重要指导作用。
全会认为，2019年，区委以上率下扛起管党治党政治责任，持之以恒严规矩、正风气、净生态，推动全面从严治党向纵深发展。全区纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，持之以恒正风肃纪反腐，纪检监察工作在高质量发展上取得新成绩。政治生态展现新气象，保障区委重大决策部署贯彻实施。深化“三查三问”，保障中央脱贫攻坚专项巡视整改落地起效。协助区委推进省委巡视整改。以区内发生的违纪违法典型案例为反面教材，深入开展反腐败警示教育。深入开展扫黑除恶“打伞破网”行动。作风建设拓展新成果，扎实开展“严强转”作风整治行动，推深做实“三个以案”警示教育。持之以恒整治“四风”，开展扶贫领域作风问题专项整治，牵头开展漠视群众利益问题专项整治。用权监督延伸新触角，做实做细日常监督。坚持“窄切口、深治理”，强化项目建设、征迁安置重点领域用权监督。开展政治生态分析研判。惩治腐败形成新震慑，坚决查处严重违纪违法案件，突出重点削减存量、零容忍遏制增量。开展问题线索“清仓见底”行动。加强反腐败协调协作。巡察工作迈出新步伐，开展区委第六轮巡察，对村（社区）巡察全覆盖。着力提升巡察工作质量，全力抓好巡察整改“后半篇”文章。自身建设激发新活力，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习省、市、区委重要文件精神，努力把握新任务新要求，推动纪检监察工作高质量发展。全会在肯定成绩的同时，实事求是分析了存在的主要问题，要求高度重视，认真加以解决。
全会提出，2020年纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕全区“贯彻新理念、发展高质量、融入长三角、起跳加速度”工作大局，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，协助区委一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善监督体系，强化对权力运行的制约，统筹疫情防控和经济社会发展，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以新时代纪检监察工作高质量发展，为宜秀加速发展、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
第一，在政治监督上持续从严，坚决做到“两个维护”。要增强“两个维护”政治自觉，协助区委建立不忘初心、牢记使命制度。督促压实管党治党政治责任，强化对党内政治生活准则执行情况的监督，督促党委（党组）及其主要负责人强化对班子成员日常监督管理。统筹疫情防控和经济社会发展监督，保障区委决策部署取得实效。聚焦打赢三大攻坚战、跑出“六个加速度”工作部署，协助区委纵深推进“三个以案”警示教育。
第二，在维护民利上持续从严，全力保障脱贫攻坚。聚焦中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见，突出“两不愁三保障一安全”核心指标，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后落实“四个不摘”、扶贫“十大工程”等落实情况的监督检查，持续深化扶贫领域专项治理。持续开展“四风”明察暗访和异地交叉互查，围绕教育、医疗、低保、住房、食品药品安全等民生领域，深入开展损害群众利益问题集中整治，着力解决群众身边作风和腐败问题。开展基层“小微权力”监督试点工作。深化扫黑除恶“打伞破网”行动，抓好中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改监督，精准查处涉黑涉恶腐败“保护伞”案件，巩固拓展“惩腐打伞”新成效。
第三，在权力监督上持续从严，不断完善监督体系。强化关键少数和重点领域监督，协助区委制定出台“关键少数”监督管理职责任务清单，强化上级纪委对下级党组织的监督，推动上级“一把手”抓好下级“一把手”。聚焦项目建设、招标投标、征迁安置等权力集中、资金密集领域，紧盯权力运行关键环节，加强既有制度执行情况监督。做实做细日常监督，综合运用谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改、提出纪检监察建议等形式，改进监督方法，丰富监督手段。
第四，在惩治腐败上持续从严，一体推进“三不机制”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，保持高压态势。坚持以案促改，建立严重违纪违法案件剖析整改制度，查找管理漏洞、制度空隙、责任缺位，督促发案单位建章立制。运用身边典型案例，摄制警示教育片，编印忏悔录，分行业、分领域、分层级精准开展警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
第五，在政治巡察上持续从严，切实实现提质增效。高质量推进巡察覆盖，完成两轮常规巡察，确保对区直部门和乡镇巡察覆盖率达到95%，对村和社区巡察覆盖率达到100%。按照10%比例对已巡察单位开展“回头看”，继续开展建档立卡贫困村巡察“回头看”。综合用好巡察成果，改进巡察反馈机制，完善整改情况报告制度，组织开展巡察整改专项检查，建立整改成效评估机制。
第六，在自我要求上持续从严，着力打造过硬队伍。发挥区纪委常委会示范带头作用，以机关党建为引领，加强政治建设。加强对下级纪检监察机构的领导，建立下级纪委书记向上级纪委述职制度，开展向乡镇（街道）派出监察办公室工作，推进乡镇纪检监察工作协作区建设，制定乡镇（街道）纪委及区直派驻机构考核办法，推高履职能力。强化内控机制，严格按照规定的权限、规则和程序开展工作，依规依纪依法监督问责，公正规范文明调查处置。以“零容忍”对待以案谋私、以权谋私行为，坚决惩治执纪违纪、执法违法的害群之马，以实际行动兑现“打铁必须自身硬”的庄严承诺。
全会号召，全区各级党组织和广大党员干部，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勤奋努力、扎实工作，不断开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为宜秀决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障！