中共宜秀区杨桥镇中心学校支部委员会关于巡察集中整改进展情况的通报
根据区委统一部署，2025年4月7日至4月20日，区委第一巡察组对杨桥镇中心学校开展了巡察。2025年6月24日，区委巡察组向杨桥镇中心学校党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、提高政治站位，加强组织领导
（一）深化思想认识，强化整改自觉
杨桥镇中心学校党支部坚持将巡察整改作为重要政治任务，认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，积极贯彻落实党中央和省、市、区委对巡视巡察整改工作的部署要求，把巡察整改作为有力抓手，纵深推进全面从严治党，推动学校高质量发展。
（二）认真组织领导，压实整改责任
巡察意见反馈后，迅速成立巡察整改工作领导小组，组织制定整改方案和整改台账，对照问题，结合实际，分析症结原因，制定整改措施，明确责任领导、责任处室、整改时限和整改目标，统筹做好巡察整改工作的组织协调、推进落实。党支部负责同志带头履行巡察整改第一责任人责任，牵头抓好重难点问题整改，督促其他班子成员认真履行“一岗双责”。定期更新整改台账，坚持立行立改，坚持“当下改”和“长久立”相结合，努力做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，全面提升整改质效。
二、坚持问题导向，切实推动整改
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市、区委决策部署
1.认真落实教育法规
（1）加强课外读物进校园管控。成立课外读物进校园管理工作领导小组和课外读物推荐组，建立机构，责任到人。出台《杨桥镇中心学校课外读物进校园选用管理办法》，明确读物准入初选、评议、审核、公示、备案流程及具体要求。完善监督机制，将读物选用全过程纳入校务公开，主动接受教育部门及家长委员会监督，杜绝程序缺失。
（2）严格执行学籍管理规定。组织学习《中小学生学籍管理办法》，进一步明确学籍管理规定和要求，严明招生纪律。完善审核机制，成立专项小组完成招生核查。落实“阳光分班”，堵塞管理漏洞，从源头杜绝不足龄招生问题。
2.加强家校合作
（3）认真做好家访工作。组织教师学习并落实《杨桥镇中心学校家访制度》，合理安排家访计划，将家访与教师绩效挂钩。执行“辅导师、辅导员与学生结对”措施，依托包保台账与进度跟踪，确保家访覆盖面达标，提升家访实效。
3.规范日常教学管理
（4）强化教学过程管理，科学优化课程编排。修订《杨桥镇中心学校“互听课”制度》，明确每学期中层干部不少于12节、其他教师不少于8节听课要求。压实教研组长责任，定期检查，确保听课评课要求达标。2025秋季学期起，合理调配师资，优化课程编排，课程表、教师工作量及班级设置方案同步报区教体局备案，杜绝课上一名教师跨两班同时教学现象，实现教师工作量与专业结构均衡。
4.扎实开展安全风险防控工作
（5）开展安全排查清理工作。组织学习《安庆市中小学校安全管理制度》，明确消防、校车安全直接责任人，责任体系全面压实。按标准配齐灭火器，制定并实施校车安全管理制度及应急预案，落实校车“每月车况检+每季全面检”新标准，2025年开展校车应急演练2次，组织安全培训2期。积极清除安全隐患，2025年暑期改扩建破损足球场1300平方米，更换运动场围栏100平方米，安装临坡防护栏杆30米。
5.规范学生研学流程
（6）认真落实研学要求。组织学习《安庆市中小学生研学旅行活动七项规定》和《关于规范2025年度研学活动报备工作的通知》。制定《杨桥镇中心学校研学活动流程》，规范程序，严格落实研学报批流程及“小学不出区”要求。
6.规范校服采购工作
（7）认真落实校服采购流程。修订《杨桥中心学校校服采购管理办法》并组织学习，设立校服选用委员会，执行区内学校联合招标、采购结果公示、双送检（厂家检+第三方抽检）、合同备案等流程。2024年以来校服采购均做到依法公开招标，双送检执行率100%（送检样本全部合格），合同签订后3日内向区教体局备案，采购方案及结果公示覆盖率100%。
（二）群众身边不正之风和腐败问题
7.贯彻落实中央八项规定精神
（8）规范执行养老保险金发放政策。组织学习《中华人民共和国社会保险法》，明确养老保险金发放政策及要求。对已退休5名民办教师、2名长期临聘人员养老金发放情况进行自查自纠，规范后续养老金发放工作。
（9）认真落实外出培训要求。支委会开展《关于进一步严格执行过紧日子若干举措的通知》学习，增强纪律意识。制定《杨桥镇中心学校教职工外出培训、请假报告制度》并组织学习，严明外出培训、请假报备审批程序要求，严把外出培训关。自2025年7月以来严格落实外出安庆市培训报备审批手续。
8.加强校外配餐监督
（10）规范集中供餐采购程序。组织学习《中华人民共和国招标投标法》，财务人员业务知识得到提升。2025秋季学校集中供餐已由区教体局统一组织招标，家长将学生餐费汇入学校专设账户，由供餐公司接受学校安全及质量监管，无问题后由学校定期将餐费拨付供餐公司。
9.规范项目管理
（11）规范合同签订程序，落实项目监管职责。组织学习《宜秀区政府投资项目管理暂行办法》和《关于限额以下项目交易活动的指导意见》。制定《杨桥镇中心学校工程签订制度》，规范合同签订及项目签订程序，明确校内项目相关责任人职责。对2024年以来实施的厕所新建和足球场改建2个项目工程开展自查，经查，2个项目管理规范，工程零签证。
10.规范财务管理
（12）严格落实先审批后支付程序。组织财务人员学习《中华人民共和国会计法》及相关财经纪律文件，强调纪律要求，增强合规意识与责任观念。对近两年其他支付情况进行自查自纠，压实财务支付人员职责，杜绝财务不规范行为。
（13）把严支付审核关。组织学习财经纪律文件，压实财务人员责任，杜绝据实不符、附件不全票据入账。完善《学校财务管理制度》并组织全体教师学习，明确学校财务管理要求。
11.严格就餐管理管控
（14）规范执行就餐制度。组织行政人员学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》《安庆市市域内公务餐管理办法》《宜秀区党政机关公务接待管理办法》，明确市域内零接待，对照执行工作餐标准，校长切实履行审批职责。清退超餐标费用，并对近三年来其他就餐情况开展排查。
12.严格执行差旅费制度
（15）落实出差事前审批制度。制定《杨桥镇中心学校教职工外出培训、请假报告制度》并组织全体教职工学习，明确外出培训报告、审核、审批程序。对前期教师出差情况进行了自查自纠。2025年7月以来，学校严格落实了教职工出差事前报告审批制度。
13.规范合同管理
（16）落实合同签订程序，严格执行合同约定。组织学习《中华人民共和国民法典》《宜秀区政府投资项目管理暂行办法》。对学校操场主席台装饰工程展开自查自纠，杜绝合同签订程序缺失等不规范问题。核查了2024年以来学校其他两项工程，均严格执行宜秀区项目管理办法，招投标程序合法，管理规范。
14.规范工会管理
（17）加强工会经费管理。组织工会委员学习安徽省总工会文件以及《宜秀区总工会关于进一步加强基层工会经费收支管理的若干意见》，明确工会经费支出范围等管理要求。对超范围、超标准餐费支出部分组织清退，对工会支出事项自查自纠，规范今后工会经费支出工作。
15.规范资产管理
（18）加强固定资产盘点处置工作。组织开展《预算管理一体化背景下中小学固定资产管理》培训，完善《杨桥镇中心学校资产管理制度》。对2024年之前的资产进行盘点，对23项已过使用年限资产进行报废处置。对2022至2023年间采购的5批次办公设备补充登记固定资产信息，并及时入账。将已撤并的4所学校出借情况上报主管部门和杨桥镇政府，向借用单位下达整改通知书，督促其与国资办、镇政府对接，取得上级部门审批手续。
（19）完善资产管理信息系统填报。组织财务管理人员开展培训，提高业务水平。将已撤并的8所小学可移动固定资产，在资产管理系统中统一将其管理部门变更为杨桥镇中心学校。对重复录入的世纪星幼儿园教育用地资产卡片，向国资办提出申请，并在资产系统中予以删除。
（20）足额上缴房屋出租租金。将未缴租金全额上缴财政专户，对2024年之前闲置校舍出租租金收缴情况进行自查自纠，杜绝类似问题发生。
16.加强档案管理
（21）堵塞档案管理漏洞。组织办公室主任、原村小校长等行政人员学习《中华人民共和国档案法》，提高行政人员的档案管理归档意识。立即组织查找缺失资料。2023年研学资料、2023年至2024年学校绿化养护合同、2024年至2025年防溺水工作资料找回并存档。
17.规范执行政府采购程序
（22）严格落实集中采购要求。组织支委及总务处人员学习省教育厅《关于印发安徽省2025年学校工程项目建设的设备采购突出问题专项整治工作方案》《关于进一步规范政府采购项目管理有关事项的通知》。开展自查自纠，规范今后集中采购行为，对2024年以来其他采购项目进行了排查，期间教师电脑升级采购服务中规范落实了采购程序。
18.加大师德师风监管力度
（23）加强师德师风建设。2025年6月以来，学校召开9次师德师风教育会议，组织教师认真学习《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》《新时代中小学教师职业行为十项准则》，严禁体罚及变相体罚学生行为。与全体教师签订师德师风承诺书，开展师德师风建设自查自纠等活动，截至目前，校内未发现一起体罚及变相体罚学生现象。区教体局对有关教师作出降低退休待遇处理，学校多次将此案例作为师德师风教育素材开展警示教育。利用“问卷星”平台，学校每年持续开展一次教师从教行为满意度测评，主动接受家长监督，进一步规范教师从教行为。
（三）基层党组织和党员队伍建设情况
19.认真执行“三重一大”制度
（24）严格落实“末位表态制”。 组织支委认真学习《杨桥镇中心学校支部会议议事规则》，明确议事决策原则和程序，充分认识“末位表态制”的重要意义。自巡察反馈以来，支部在研究有关“三重一大”事项时，均严格落实了“末位表态制”。
（25）厘清支委会、行政会议事范围。组织支委同志学习并领悟“三重一大”制度要求的重大意义，开展案例警示教育，增强制度意识。修订《杨桥镇中心学校支部会议议事规则》《杨桥镇中心学校校长办公会议事规则》，厘清支委会、行政会议事范围。加强会议管理， “七一” 区级表彰人选、市区级教师节表彰人选均通过支委会研究确定上报。
（26）规范大额资金支付要求。组织学习领悟“三重一大”制度要求的重大意义，学习《中华人民共和国会计法》《杨桥镇中心学校支部会议议事规则》，开展案例警示教育，严明大额集中支出必须会议研究等方面要求，强化纪律教育，增强合规意识。组织民主理财小组对近三年大额资金支付是否会议研究情况开展排查，切实发挥民主理财小组监督作用，确保大额资金支付程序合规。
20.着力强化担当意识
（27）认真履行国有资产管理职责。就房屋租金未足额收缴问题两次向螺山村、鲍冲湖村、龙山社区和世纪星幼儿园负责人发放催缴通知书，并向区教体局、区国资委、杨桥镇政府汇报。由区国资委牵头办理余墩小学、余湾小学、宣店小学资产移交工作。
21.规范支部换届工作
（28）认真落实党支部换届选举工作要求。组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》。制定《杨桥镇中心学校党支部换届选举工作方案》，规范后续换届选举工作。
22.规范开展“三会一课”活动
（29）认真落实“三会一课”要求。组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》。巡察反馈以来，党支部认真落实“三会一课”要求，截至目前共召开支委会20次、上党课4节。
23.规范党员组织关系管理
（30）及时做好支教党员组织关系转接工作。组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》。2025年5月4位支教的党员教师党组织关系已经转往交流单位，正常参加组织生活，党费缴纳无遗漏。9月对本支部其他党员组织关系进行了细致排查，无类似问题。
24.加强退休党员教育管理
（31）正常落实退休党员组织生活及党员活动安排。组织党支部班子学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，压实对退休党员加强教育管理的政治责任。建立退休党员党小组微信群，安排一名在职党员任党小组组长。充分发挥线上学习优势，组织退休党员学习《习近平：锲而不舍落实中央八项规定精神 以优良党风引领社风民风》《八项规定改变中国》等内容，开展以案警示3次，发送廉洁提醒4次；组织学习党的二十届四中全会精神，截至目前，退休党员组织生活、党员活动正常开展。
25.规范党建档案资料管理
（32）加强选票保管，落实档案资料管理要求。党员会上组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，区教体工委来校调研推进巡察整改工作时，邀请党建办负责同志对支部党建档案建设提意见，主动接受检查和指导，以规范支部的党建档案管理与建设。
三、建立长效机制 巩固整改成果
（一）坚持标准不降、力度不减，持续推进彻底整改
坚决摒弃“交卷”心理，对已完成整改事项定期开展“回头看”，逐项核查、逐条销号，确保整改措施落地见效、问题不回潮反弹。对整改成效不明显或出现新问题的，立即启动“二次整改”，找准症结、升级举措，做到问题不解决不松劲、整改不到位不罢休。
（二）坚持标本兼治、系统施治，构建常态长效机制
聚焦巡察指出的共性顽疾和制度漏洞，把“当下改”与“长久立”结合起来，以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神为指引，同步修订完善党建、教学、财务、资产等重点领域制度，强化制度约束，固化“为党育人、为国育才”的政治责任链，形成用制度管权管人管事的长效格局。
（三）坚持成果转化、融合发展，切实彰显整改成效
把整改清单转化为工作发展清单，把整改成果与教育教学质量提升、师资队伍建设、校园文化建设等中心工作深度结合，建立“整改—提升—发展”闭环机制。通过整改推动资源配置优化、管理效能升级、工作作风转变，以实实在在的发展成果回应师生关切、社会关注，真正把“问题清单”变成“成绩清单”，推动学校教育事业迈上新台阶、开创新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-5811228；邮政地址：安徽省安庆市宜秀区杨桥镇中心学校；电子邮箱：yxyqzz@163.com。
中共宜秀区杨桥镇中心学校支部委员会
2026年4月28日
