中共安庆市宜秀区委党校关于巡察整改进展情况的通报
根据区委巡察工作统一部署，2022年7月25日至8月7日，区委第一巡察组对区委党校开展了巡察，11月11日，巡察组向区委党校反馈了巡察意见，指出存在的4类14项17个问题，并针对性提出3点意见和要求。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、加强组织领导，坚决扛起巡察整改政治责任
（一）压实领导责任。第一时间成立了整改工作领导小组，常务副校长任组长，班子成员任副组长，确保整改各项工作部署到位、责任到位、落实到位。通过召开校委会议和教职工会议，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述及区委书记在听取巡察情况汇报时讲话精神，专题部署、研究和推进整改落实工作，确保了整改工作政治上有高度、措施上有力度、时间上有速度、效果上有亮度。
（二）抓细责任分解。经过反复讨论和多次完善，形成了《区委第一巡察组对区委党校巡察反馈意见整改方案》；根据巡察问题清单，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，处室负责人主动认领问题、划定责任，全校上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任处室和具体责任人，明确了完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
（三）严格责任追究。建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，并坚决追责问责；对群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、坚持问题导向，全面推进巡察整改落地见效
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市、区委决策部署情况
1.落实习近平总书记关于党校建设的要求有差距
（1）关于“党员干部培训‘主渠道’不够畅通”问题
一是组织教职工认真学习习近平总书记《在全国党校工作会议上的讲话》《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，形成党校办学高度自觉，进一步提升办学成效。二是严格落实中央、省委《2018—2022年干部教育培训规划》精神，拟定并由区委常委会通过《宜秀区2023年干部培训计划》。三是研究通过《宜秀区委党校组织员（班主任）暂行管理办法》，严格规范办学，多种形式办学，抓紧抓实抓好干部教育培训工作。四是紧密结合省市区情，积极深入开展调研，主动开发各类新课程7节，促进学科均衡发展。
（2）关于“思想理论建设‘主阵地’不够牢固”问题
一是通过修订完善教研咨管理办法和职称评聘办法，调动党校理论工作者的积极性。2023年，在学术期刊发表理论文章2篇；在宜秀新闻网“理论园地”栏目发表理论文章6篇。二是积极与省市委党校沟通，选派教师到上级党校培训学习。截至目前，已选派6名教师到市委党校参加“学习贯彻党的二十大精神师资培训班”，培训时间为5天，总培训64课时。三是积极履行农广校职能，开展专题调研，申报高素质农民培训任务。
（3）关于“决策咨询服务‘思想库’不够丰富”问题
一是积极申报市级课题3项，其中两项课题成功立项；两项市级课题成功结项。二是全员参与科研咨政工作，形成有份量的调研和咨政报告3篇。
2.关于“意识形态工作责任制落实有差距”问题
一是对标对表，通过召开意识形态专题工作会议、专题辅导报告和举办意识形态专题培训班，开设意识形态课程，严格落实意识形态工作责任制要求。二是制定《中共安庆市宜秀区委党校校委理论学习中心组2023年度学习计划》并严格贯彻实施。三是制定《中共安庆市宜秀区委党校“三审”制度》，严格规范信息发布程序；同时，对主体班、专题班外请专家授课，严格审查、规范报备，确保党校课堂的政治严肃性。
3.关于“脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接不够紧密”问题
一是开展与虎山村两委座谈交流，入户蹲点调研，制定2023年帮扶计划。二是在党校的协调下，“金虎山”粉丝已在机关食堂上架销售，促进村集体经济发展。三是就两户脱贫户家中人居环境问题受到通报的相关帮扶责任人分别开展谈话，打牢为民服务的思想基础。
（二）群众身边腐败问题和不正之风情况
4.形式主义依然存在
（1）关于“学风文风不实”问题
一是通过“三审”制度，对党校内部的党课稿、交流研讨稿、学习心得等文字材料进行严格审查，坚决杜绝照搬照抄现象。二是扎实开展各类主题教育、专题警示教育活动。目前，党校开展的“正风肃纪树形象”专题警示教育活动切实有效，并获得相关部门肯定。三是对相关人员开展谈话，进行批评教育，确保不再出现此类现象。
（2）关于“制度流于形式”问题
一是严格执行考勤制度和履行请销假程序，规范报备，杜绝电话、微信等非书面形式请假。二是修订完善《中共安庆市宜秀区委党校宣传报道奖励办法》，严格规范新闻报道发布、奖励程序。
5.关于“主动作为意识有待增强”问题
一是积极修订完善教研咨管理办法和职称评聘办法等相关制度，形成有效的激励和约束机制，调动教职工干事创业的主动性和积极性。现已完成新课开发7节、撰写理论文章6篇、咨政报告3篇；举办党的二十大精神轮训班、纪检系统专题培训班各1期；二是结合2022年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会开展各类谈心谈话11次，一对一交流，打牢教职工干事创业的思想基础。三是制定2023年分类建设实施计划并申请提交区委常委会通过，争取区领导支持，积极解决党校教师队伍老化、历史债务化解等问题。
6.关于“工会会费管理不规范”问题
一是组织教职工学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》，明确工会经费收支规范。二是停止对职工直系亲属超范围慰问并进行清退，做到立行立改。三是严格工会会费收缴，足额缴纳工会会费。
7.关于“财务报销不规范”问题
一是修订、完善财务制度并严格执行，实现财务报销程序制度化。二是在区委领导的高度重视下，积极解决党校历史债务问题，债务化解取得实质性进展。
8.关于“账务处理不规范”问题
一是建立招商工作向校委会报告制度并规范账务处理，坚决杜绝模糊“三公”经费支出数字现象。二是加强对财务人员的培训，提高业务能力。三是实现“三公经费”支出只减不增并定期进行公开。
9.关于“工程管理不规范”问题
一是通过自查自纠，针对前期学苑大厦维修维护支出无合同的情况进行逐项对照，并作出情况说明。二是规范招标程序，签订合同，规范开展工程建设。
（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
10.关于“落实‘一岗双责’有差距”问题
一是对聘用人员工资进行核实，及时取消不合理收入，并退还所得。二是对财务人员进行调整，自聘人员不再承担财务工作。
11.关于“组织建设有短板”问题
一是把党建工作与党校主责主业结合起来、与教职工的理论水平和业务能力提高结合起来，与干部培训和科研咨政结合起来。二是通过支部班子换届选举，新增一名支部委员，提高了支部班子的工作能力和创新能力。三是广泛开展人才交流，积极推动党校干部员工走出去。四是报请区委同意并和组织部、人社局共同推进，在全区范围内公开选调2名教师充实教师队伍。
12.关于“党内政治生活不严肃”问题
一是对三年来召开的民主生活进行“回头看”，针对存在的问题在2022年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会上进行通报。二是对2022年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料，会前由区委副书记、区督导组领导、党校主要负责人逐一审阅把关，实现在批评与自我批评上有“辣味”。
13.关于“党员管理不严格”问题
一是组织全体党员对《党章》进行学习，进一步强化了党员参加组织生活的意识。二是积极与退休党员进行沟通，在身体条件允许的情况下主动参加组织生活。三是与因客观原因未能参与组织生活的退休党员进行及时联系，主动上门送精神、送书籍，传达组织关爱。
（四）巡视巡察、审计等指出问题的整改落实情况
14.关于“巡察指出问题未整改到位”问题
一是已经对发放的违规津补贴进行清退，做到立行立改。二是对教研咨管理办法进行修订完善，从源头上杜绝违规发放津补贴的现象再次发生。
三、立足长效长治，深化巩固巡察整改成果
经过3个月的努力，整改工作取得了实质性成效。巡察反馈问题整改需要标本兼治、长期坚持，区委党校将切实做到认识再深化、压力再传导、行动再加强，重点攻坚、持续发力、久久为功，以巡察整改新成效推动整体工作再提升。
（一）继续强化整改落实
校委会坚持抓整改落实力度不减，对区委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号；对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
（二）建立健全长效机制
针对区委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮、
（三）严格落实主体责任
坚持党要管党、从严治党，严格落实校委会主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-5939713；邮寄地址：安庆市宜秀区大龙山镇宜秀区政府大楼B810；电子邮箱：dxwangjin@163.com。
一、加强组织领导，坚决扛起巡察整改政治责任
（一）压实领导责任。第一时间成立了整改工作领导小组，常务副校长任组长，班子成员任副组长，确保整改各项工作部署到位、责任到位、落实到位。通过召开校委会议和教职工会议，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述及区委书记在听取巡察情况汇报时讲话精神，专题部署、研究和推进整改落实工作，确保了整改工作政治上有高度、措施上有力度、时间上有速度、效果上有亮度。
（二）抓细责任分解。经过反复讨论和多次完善，形成了《区委第一巡察组对区委党校巡察反馈意见整改方案》；根据巡察问题清单，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，处室负责人主动认领问题、划定责任，全校上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任处室和具体责任人，明确了完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
（三）严格责任追究。建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，并坚决追责问责；对群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、坚持问题导向，全面推进巡察整改落地见效
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市、区委决策部署情况
1.落实习近平总书记关于党校建设的要求有差距
（1）关于“党员干部培训‘主渠道’不够畅通”问题
一是组织教职工认真学习习近平总书记《在全国党校工作会议上的讲话》《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，形成党校办学高度自觉，进一步提升办学成效。二是严格落实中央、省委《2018—2022年干部教育培训规划》精神，拟定并由区委常委会通过《宜秀区2023年干部培训计划》。三是研究通过《宜秀区委党校组织员（班主任）暂行管理办法》，严格规范办学，多种形式办学，抓紧抓实抓好干部教育培训工作。四是紧密结合省市区情，积极深入开展调研，主动开发各类新课程7节，促进学科均衡发展。
（2）关于“思想理论建设‘主阵地’不够牢固”问题
一是通过修订完善教研咨管理办法和职称评聘办法，调动党校理论工作者的积极性。2023年，在学术期刊发表理论文章2篇；在宜秀新闻网“理论园地”栏目发表理论文章6篇。二是积极与省市委党校沟通，选派教师到上级党校培训学习。截至目前，已选派6名教师到市委党校参加“学习贯彻党的二十大精神师资培训班”，培训时间为5天，总培训64课时。三是积极履行农广校职能，开展专题调研，申报高素质农民培训任务。
（3）关于“决策咨询服务‘思想库’不够丰富”问题
一是积极申报市级课题3项，其中两项课题成功立项；两项市级课题成功结项。二是全员参与科研咨政工作，形成有份量的调研和咨政报告3篇。
2.关于“意识形态工作责任制落实有差距”问题
一是对标对表，通过召开意识形态专题工作会议、专题辅导报告和举办意识形态专题培训班，开设意识形态课程，严格落实意识形态工作责任制要求。二是制定《中共安庆市宜秀区委党校校委理论学习中心组2023年度学习计划》并严格贯彻实施。三是制定《中共安庆市宜秀区委党校“三审”制度》，严格规范信息发布程序；同时，对主体班、专题班外请专家授课，严格审查、规范报备，确保党校课堂的政治严肃性。
3.关于“脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接不够紧密”问题
一是开展与虎山村两委座谈交流，入户蹲点调研，制定2023年帮扶计划。二是在党校的协调下，“金虎山”粉丝已在机关食堂上架销售，促进村集体经济发展。三是就两户脱贫户家中人居环境问题受到通报的相关帮扶责任人分别开展谈话，打牢为民服务的思想基础。
（二）群众身边腐败问题和不正之风情况
4.形式主义依然存在
（1）关于“学风文风不实”问题
一是通过“三审”制度，对党校内部的党课稿、交流研讨稿、学习心得等文字材料进行严格审查，坚决杜绝照搬照抄现象。二是扎实开展各类主题教育、专题警示教育活动。目前，党校开展的“正风肃纪树形象”专题警示教育活动切实有效，并获得相关部门肯定。三是对相关人员开展谈话，进行批评教育，确保不再出现此类现象。
（2）关于“制度流于形式”问题
一是严格执行考勤制度和履行请销假程序，规范报备，杜绝电话、微信等非书面形式请假。二是修订完善《中共安庆市宜秀区委党校宣传报道奖励办法》，严格规范新闻报道发布、奖励程序。
5.关于“主动作为意识有待增强”问题
一是积极修订完善教研咨管理办法和职称评聘办法等相关制度，形成有效的激励和约束机制，调动教职工干事创业的主动性和积极性。现已完成新课开发7节、撰写理论文章6篇、咨政报告3篇；举办党的二十大精神轮训班、纪检系统专题培训班各1期；二是结合2022年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会开展各类谈心谈话11次，一对一交流，打牢教职工干事创业的思想基础。三是制定2023年分类建设实施计划并申请提交区委常委会通过，争取区领导支持，积极解决党校教师队伍老化、历史债务化解等问题。
6.关于“工会会费管理不规范”问题
一是组织教职工学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》，明确工会经费收支规范。二是停止对职工直系亲属超范围慰问并进行清退，做到立行立改。三是严格工会会费收缴，足额缴纳工会会费。
7.关于“财务报销不规范”问题
一是修订、完善财务制度并严格执行，实现财务报销程序制度化。二是在区委领导的高度重视下，积极解决党校历史债务问题，债务化解取得实质性进展。
8.关于“账务处理不规范”问题
一是建立招商工作向校委会报告制度并规范账务处理，坚决杜绝模糊“三公”经费支出数字现象。二是加强对财务人员的培训，提高业务能力。三是实现“三公经费”支出只减不增并定期进行公开。
9.关于“工程管理不规范”问题
一是通过自查自纠，针对前期学苑大厦维修维护支出无合同的情况进行逐项对照，并作出情况说明。二是规范招标程序，签订合同，规范开展工程建设。
（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
10.关于“落实‘一岗双责’有差距”问题
一是对聘用人员工资进行核实，及时取消不合理收入，并退还所得。二是对财务人员进行调整，自聘人员不再承担财务工作。
11.关于“组织建设有短板”问题
一是把党建工作与党校主责主业结合起来、与教职工的理论水平和业务能力提高结合起来，与干部培训和科研咨政结合起来。二是通过支部班子换届选举，新增一名支部委员，提高了支部班子的工作能力和创新能力。三是广泛开展人才交流，积极推动党校干部员工走出去。四是报请区委同意并和组织部、人社局共同推进，在全区范围内公开选调2名教师充实教师队伍。
12.关于“党内政治生活不严肃”问题
一是对三年来召开的民主生活进行“回头看”，针对存在的问题在2022年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会上进行通报。二是对2022年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料，会前由区委副书记、区督导组领导、党校主要负责人逐一审阅把关，实现在批评与自我批评上有“辣味”。
13.关于“党员管理不严格”问题
一是组织全体党员对《党章》进行学习，进一步强化了党员参加组织生活的意识。二是积极与退休党员进行沟通，在身体条件允许的情况下主动参加组织生活。三是与因客观原因未能参与组织生活的退休党员进行及时联系，主动上门送精神、送书籍，传达组织关爱。
（四）巡视巡察、审计等指出问题的整改落实情况
14.关于“巡察指出问题未整改到位”问题
一是已经对发放的违规津补贴进行清退，做到立行立改。二是对教研咨管理办法进行修订完善，从源头上杜绝违规发放津补贴的现象再次发生。
三、立足长效长治，深化巩固巡察整改成果
经过3个月的努力，整改工作取得了实质性成效。巡察反馈问题整改需要标本兼治、长期坚持，区委党校将切实做到认识再深化、压力再传导、行动再加强，重点攻坚、持续发力、久久为功，以巡察整改新成效推动整体工作再提升。
（一）继续强化整改落实
校委会坚持抓整改落实力度不减，对区委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号；对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
（二）建立健全长效机制
针对区委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮、
（三）严格落实主体责任
坚持党要管党、从严治党，严格落实校委会主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-5939713；邮寄地址：安庆市宜秀区大龙山镇宜秀区政府大楼B810；电子邮箱：dxwangjin@163.com。
中共安庆市宜秀区委党校
2023年4月12日
2023年4月12日